新自由主义为什么会引发金融危机

新自由主义为什么会引发金融危机

新自由主义为什么会引发金融危机

严海波(作者单位:清华大学马克思主义学院)

  新自由主义作为古典自由主义的一种复苏形式,是现代资产阶级右翼的意识形态,是国际垄断资本主义全球扩张的理论基础。新自由主义有一套明确的理论体系、政策主张和制度框架,其最终的目的是实现私有资本尤其大资本所有者的利益最大化。如果说古典自由主义突出强调私有资本的利益、减少国家的作用的话,那么,新自由主义则主张通过国家的力量,以各种国际援助附加条件形式强迫发展中国家接受这些有利于私人资本和金融资本的改革主张,给发展中国家的经济金融安全带来了极大的威胁。

  新自由主义大力宣扬自由化、私有化、过度市场化。一是崇尚“看不见的手”的力量,排斥政府监管,提倡自由放任的无国界经济,认为自由选择是经济和政治活动最基本的原则。二是推行私有化,认为私有化是保证市场机制得以充分发挥作用的基础,私人企业是最有效率的企业,要求对现有国有企业和公有资产进行私有化改革。三是主张市场原教旨主义,认为市场的自动调节是最优越和最完善的机制,市场自由竞争是实现资源最佳配置和实现充分就业的唯一途径,反对政府对企业监管、产业规划和宏观调控,认为由国家来规划经济、调节分配,破坏了经济自由,扼杀了经济主体的积极性。四是推崇单纯利润最大化,不考虑社会平等,不顾及人的价值和尊严,不注重国家整体利益和福利。五是主张资本主义主导的、以资本主义私有制为基础的、以资本获取最大限度利润为动力的、奉行弱肉强食的丛林法则的经济全球化。此外,新自由主义还支持以政治、外交、军事等手段推行有利于国际垄断资本的经济金融理念和主张。

  新自由主义把金融业作为其宣扬价值理念、推行政策主张、获取超额经济利益的核心领域。具体实施的政策影响体现在以下几个方面:一是宣扬“金融自由化”。金融自由化是经济自由化进程中最为重要的一环,主要包括:实现完全利率自由化、金融机构业务的多元化、外汇交易自由化,全面开放金融市场,实行资本项下无条件自由流动,等等。二是宣扬“私有化”,反对公有制。金融私有化主张对国有银行、保险、证券、信托等金融机构实行形式多样的私有化改造。三是宣扬放松金融监管,夸大市场作用。新自由主义强调市场原教旨主义,鼓励所谓的“金融创新”,盲目反对国家干预。

  实践表明,金融危机同新自由主义的金融政策有密切关联。20世纪80年代以来,新自由主义提出的“华盛顿共识”所推行的一系列经济金融政策和体制,一味地强调自由市场、一味地放松监管、一味地进行金融“创新”,使西方国家特别是美国经济出现了经济金融化、虚拟化、空心化的趋向,把美国推向了金融危机的不归路。金融部门在经济中占据主导地位,企业的利润来源日益依赖金融市场,金融从服务于实体经济的中介机构转变为自我循环、自我服务、绑架政治和掠夺财富的工具,导致了产业空心化,生产持续低迷,贫富两极分化,2008年最终酿成蔓延全球的金融危机。从整体上看,美国的金融体系是其政治的重要组成部分,其金融政策的制定一定程度上体现了金融集团的利益。金融部门往往通过金融资产价格的波动赚取利润,并在这个过程中制造了金融危机,对其他行业造成了损害。最终,金融部门的损失由纳税人弥补,而利益却在金融部门内部进行分配。

  20世纪90年代以后,亚洲、拉丁美洲一些新兴国家受新自由主义经济思潮的影响,采取了一系列金融贸易自由化措施,大幅度开放金融市场。这些国家由于不能控制的外部因素的影响而受到国际投机资本的攻击,出现大规模银行倒闭、国际储备下降、货币贬值、生产衰退的严重金融危机,人民生活水平下降,经济发展出现严重倒退。在严重的金融危机面前,一些国际金融机构不顾这些国家所面临的危机局面,片面地坚持“紧缩+自由化”的方针,使得经济危机变成了社会动荡。现在,新自由主义思潮正受到各国政府和经济学家普遍质疑,并成为理论反思的热点。

(摘自《防控金融风险 维护金融安全》,来源:《红旗文稿》)

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